Anti-Bribery Crackdowns sa China: Papaano Makakaapekto ang mga Kumpanya ng U.S.?

Ang mga kumpanyang U.S. sa Tsina ay nakaharap sa pagtaas ng pagsusuri ng anti-katiwalian mula sa parehong Estados Unidos at mga pamahalaan ng Tsina. Naturally, ang dagdag na pagsusuri ay nagdudulot ng mas mataas na mga gastos. Upang maiwasan ang pagpapatakbo ng mga batas laban sa panunuhol, tulad ng Batas ng Kakatakot na Internasyonal ng Estados Unidos (FCPA), kailangang ipatupad ng mga kumpanya ang mga mahuhusay na hakbang sa pagsunod at iwasan ang mga walang prinsipyong kasunduan.

Maagang bahagi ng linggong ito, ang New York Times ay nag-ulat ng isang pagsisiyasat ng Seguridad at Exchange Commission (SEC) sa kung nag-upa si JP Morgan Chase & Co sa mga anak ng makapangyarihang mga opisyal ng Tsino upang tulungan itong manalo ng negosyo. Sa ilalim ng FCPA, ito ay maaaring iligal sa pag-upa ng isang miyembro ng pamilya ng opisyal ng pamahalaan na may layunin na tulungan ang tagapag-empleyo na makapanatili o makakuha ng negosyo. Ang pagsisiyasat ng JP Morgan Chase ay hindi walang panuntunan, at ang mga kumpanya ay nakikita ang pagsisiyasat bilang isang tanda ng pagnanais ng mga awtoridad ng U.S. na ipagpatuloy ang mas matibay na pagpapatupad sa Tsina.

Bukod sa pagharap sa mas matibay na pagpapatupad ng FCPA, hinaharap din ng mga kumpanya ng U.S. ang mas matibay na pagpapatupad ng gubyernong Tsino sa sarili nitong mga anti-bribery na batas at Anti-Monopoly Law. Ang mga kompanya ng parmasyutiko ay madalas na ang target ng pagsisiyasat ng anti-suhol. Sa Tsina, ang mga doktor ay hindi binabayaran ng isang buhay na sahod, at sa gayon ay umaasa ng mga suhol. Noong nakaraang buwan, ang mga ehekutibo sa China mula sa British pharmaceutical giant na si GlaxoSmithKline ay naaresto dahil sa halos $ 500 milyon sa mga suhol. Si Eli Lilly, ang U.S. pharmaceutical company ay inaakusahan din ng pagbibigay ng mga kickbacks ng doktor upang magreseta ng mga gamot.

Ang mga kompanya ng U.S. ay nababahala tungkol sa mas mataas na pagpapatupad ng mga batas sa anti-katiwalian sa Tsina, ngunit ang Ohio State University Moritz School of Law Propesor Daniel Chow ay nagpahayag na ito ay ang mas mataas na pagpapatupad ng FCPA na pinakabahala sa mga kumpanyang U.S..

"Ang mga paglabag sa kriminal na FCPA ay inakusahan ng Kagawaran ng Katarungan, na maaaring magresulta sa kriminal na pananagutan para sa mga ehekutibo sa isang indibidwal na batayan kung saan sila napupunta sa bilangguan," sabi ni Chow. "Ang mga multa ay maaaring malaki. Ang mga ito ay lumikha ng malaking panganib para sa mga kumpanyang U.S.. Dapat silang magbayad ng higit na pansin kaysa sa pagbabayad nila sa pagsunod sa lupa sa China."

Gayunpaman, ang pagbibigay ng higit na pansin ay dumating sa isang mataas na gastos.

"Sa palagay ko kailangan ng mga kumpanya na mamuhunan ng maraming mapagkukunan sa mga kagawaran ng pagsunod at konsulta," paliwanag ni Chow. "Ang isang departamento ng pagsunod ay nagkakahalaga ng maraming pera. Ang mga programang ito ay nagkakahalaga ng maraming pera. Ito ay upang gumawa ng mga kumpanya na lubhang kinakabahan dahil natatakot sila sa FCPA. Ang paglalagay sa tamang mga hakbang sa pagsunod ay tumatagal ng maraming oras at ng maraming pamamahala at mga mapagkukunan. Iyan ang gagawing gastos sa paggawa ng mas mataas na negosyo sa buong mundo. Sa tingin ko ay makikita natin ang pagtaas sa mga kaso na ito sa Tsina. Ito ay magiging isang mapanganib na problema para sa mga kumpanya na gumagawa ng negosyo sa China."

Kahit na ang mga kompanya ng U.S. ay nagpapatupad ng magagaling na mga hakbang sa pagsunod, hindi sila maaaring maging kaaya-aya sa landscape at pampulitika ng Tsina. Bilang resulta, maaaring may pagtaas sa mga kaso ng FCPA sa hinaharap.

"Ang mga kaso ng JP Morgan at Glaxo ay nagpapakita lamang ng dulo ng malaking bato ng yelo," sabi ni Bucknell Propesor ng Pampulitikang Agham na si Zhiqun Zhu. "Ang mas malaking larawan dito ay ang korapsyon ay napakalaking rampant sa Tsina na kahit na ang ilang mga banyagang kumpanya ay sumunod sa daloy sa China. Ito ay isang bukas na lihim na langis ang mga gulong, ang ilang mga dayuhang kumpanya, tulad ng kanilang mga Chinese counterparts, ay maaaring gumamit ng suhulan upang manalo ng negosyo."

Ang kaso ng JP Morgan ay partikular na nakakaligalig para sa mga kumpanyang U.S. dahil hindi pa naunang inayos ng mga awtoridad ng U.S. ang pagkuha ng mga maimpluwensyang supling ng mga opisyal ng pamahalaan. Hindi tulad ng mga kaso ng panunuhol sa Tsina, ang pag-hire ng mga anak ng makapangyarihang opisyal ay hindi isang paglabag sa batas ng China.

"Sa loob ng tatlong dekada, ang mga dayuhang kumpanya ay karaniwang sumang-ayon sa mga anak na lalaki at babae na may mataas na ranggo na mga eliteng Tsino upang magtagumpay sa negosyo ng Tsina" sinabi ng University of New Hampshire Propesor Lawrence Reardon. "Kung ang SEC ay talagang magdala ng mga singil laban sa JP Morgan, ang mga dayuhang kumpanya ay makakahanap ng iba pang paraan upang 'manalo ng mga kaibigan at impluwensyahan ang mga tao.'"

Maraming pro-business lobbying groups ang hinahangad na pahinain ang FCPA. Gayunpaman, sa isang pagsasalita noong nakaraang taon, pagkatapos-Kalihim ng Estado Hillary Clinton ay matatag na sumasalungat sa anumang pagpapahina ng batas. Ang ilan ay nagpapahiwatig ng mas mahigpit na pagpapatupad sa mga pagsisikap ng post-9/11 na anti-terorismo. Ang lohika na ang mga corrupt na bansa ay may mas maraming mga puno ng buhangin o mas malamang na suportahan ang terorismo. Ang isa pang posibleng dahilan para sa mas mataas na pagpapatupad ng FCPA ay ang pagpasa ng Sarbanes-Oxley Act noong 2002 dahil ang mga kumpanya ay responsable para sa mga aksyong pinansyal ng kanilang mga dayuhang subsidiary. Anuman ang dahilan, ayon kay Case Western Propesor Steven Feldman, may-akda ng Problema sa Gitnang: Mga Relasyon sa Negosyo ng Amerika-Tsino, Kultura, Salungat, at Etika, Ang mas mataas na pagpapatupad ng FCPA ay nakakaapekto sa negosyo ng U.S. sa ibang bansa.

"Ang mga Amerikano ay hindi gumagawa ng ilang negosyo sapagkat sila ay sobrang maingat upang maiwasan ang mga paglabag o sa ilang mga kaso ang mga banyagang kakumpitensya ay nanalo ng negosyo dahil ang kanilang mga pamahalaan ay mas nababahala tungkol sa panunuhol," paliwanag ni Feldman. "Ang etika sa negosyo sa Amerika ay ang pinaka-hinihingi sa mundo.Hindi kami laging nakasalalay sa kanila ngunit ang pangkalahatang pakiramdam ay dapat namin at ang gobyerno ay kadalasang mag-usig kung hindi kami. Kaya ang mga Amerikano ay bilang isa ring may mahigpit na regulasyon. Ang Japan at Europe ay lumipat sa direksyon na ito kamakailan. Ngunit sasabihin ko na mas sensitibo sila sa mga isyu sa panunuhol kaysa sa mga Amerikano."

Kahit na ang mga kompanya ng U.S. ay maaaring nawawala sa ilang mga deal, hindi naniniwala ang Feldman na ang mas mataas na pagsusuri ng mga awtoridad ng U.S. ay magpapatuloy sa mga kumpanya ng U.S. sa labas ng Tsina.

"Sa tingin ko ang SEC ay may kinalaman sa mga kumpanya ng U.S., ngunit sa palagay ko ay hindi ito isang pangunahing bahagi ng kanilang pokus," patuloy niya. "Ang kanilang pangunahing pokus ay upang makapasok sa merkado, magtatag ng kanilang sarili at bumuo ng mga kita. Bahagi ng paggawa nito ay ang pagbuo ng magandang relasyon sa gobyerno. Sa wakas, ang kanilang pangunahing pokus ay hindi ang gobyerno ng Tsina o ang SEC, ngunit talagang gumagawa ng negosyo sa Tsina at ginagawa itong kapaki-pakinabang. Hindi ang China ang pinakamasama lugar sa mundo upang gawin ang negosyo. May panganib at nahihirapan sa lahat ng dako. Ang mga mahusay na kumpanya ay bumuo ng mga mahusay na sistema ng pamamahala na maaaring matugunan ang mga isyung ito sa buong mundo."

Magbasa Nang Higit Pa Mula sa Investmentmatome:

• Paano Buksan ang isang Online Brokerage Account sa 5 Hakbang

• Pag-aaral: 81% ng mga Amerikano Hindi Alam Paano Buksan ang isang Online Brokerage Account

• Ang Pinakamahusay na Online na Broker para sa Stock Trading

JP Morgan Chase New York City mula sa Creative Commons