Paano Dapat Itutuloy ng Gobyerno ang Ekonomiya ng Pagbabahagi?

Ang Lyft and UberX, mga serbisyo sa pagsasama-sama ng peer-to-peer, ay nagsimulang mag-operating sa Twin Cities sa buwang ito, ngunit sa St. Paul lamang. Ang mga ito ay nag-iwas sa iba pang mga kalahati ng Twin Cities dahil kung sila ay nagpapatakbo sa Minneapolis, kailangan nilang magparehistro bilang isang serbisyo ng taxi. Ang pagkakaiba sa regulasyon sa pagitan ng Twin Cities ay isang kakaiba na sitwasyon, at nakapagtataka sa amin: paano dapat pamahalaan ng pamahalaan ang pagbabahagi ng mga kompanya ng ekonomiya tulad ng Lyft, Uber at Airbnb?

Habang lumalaki ang mga kumpanya sa ekonomiya ng pagbabahagi, nahaharap sila sa maraming mga hadlang sa regulasyon. Sa Dallas at Washington DC, halimbawa, ang undercover na pulis ay binanggit ang mga drayber ng Uber dahil sa paglabag sa code ng lungsod. Mas maaga sa taong ito, isang hukom ng New York ang pinasiyahan na gawin ang pag-upa ng mga apartment sa Airbnb na labag sa batas. Ang pagbabahagi ng mga kompanya ng ekonomiya ay kadalasang lumalabag sa mga umiiral na batas at patakaran at mga pamahalaan-maaaring maintindihan-ay nag-aalala tungkol sa kaligtasan ng mamimili at lumiliit sa kita ng buwis.

Gayunpaman, maraming gobyerno ang napagtanto ang potensyal ng pagbabahagi ng ekonomiya, at nagpapatupad ng mga patakaran at regulasyon upang pangalagaan ang mga mamimili at suportahan ang paglago ng mga kumpanya sa pagbabahagi ng ekonomiya. Sa California, ang estado ay nagpaplano ng mga patakaran na magpapatunay sa mga kompanya ng pagsakay sa biyahe at sa pagbabahagi ng kotse, ngunit magtatatag ng mahigpit na kinakailangan sa kaligtasan. Hinihintay din ng Denver na itaguyod ang pagbabahagi ng kotse sa pamamagitan ng paglalaan ng mga lugar ng parking sa mga lunsod sa mga sasakyan sa pagbabahagi ng kotse.

Kadalasan ang regulasyon ng pamahalaan sa ekonomiya ng pagbabahagi ay itinuturing na isang walang pasubali na debate. Ang ilan ay naniniwala na ang regulasyon ng gobyerno ay hindi kailangan dahil ang teknolohiya ay nagbibigay-daan sa mga sistema ng reputasyon at mga tool sa pagsubaybay sa sarili, na nagpapahintulot sa pagbabahagi ng mga kalahok sa ekonomiya upang makontrol ang sarili. Ang iba, tulad ng mga unyon ng taxi, ay naniniwala na ang pagbabahagi ng mga kompanya ng ekonomiya ay ilegal at kailangang ipagbawal. Nang hilingin namin ang pagbabahagi ng mga eksperto sa ekonomya para sa kanilang opinyon, ang karamihan ay nahulog sa pagitan ng:

• Ang Opisyal ng Estratehiya sa Pakikipagtulungan ng Labang Collaborative Lab, si April Rinne, ay naniniwala na ang pagbabahagi ng mga kompanya ng ekonomiya ay dapat makipagtulungan sa gobyerno upang bumuo ng tamang mga hakbang sa regulasyon. Sapagkat ang labis na mga panukala sa regulasyon ay hindi makakaapekto sa pagbabago, ang mga hakbang sa kawalan ng regulasyon ay lilikha ng mga hindi masasamang halaga ng panganib na mag-iwas sa pamumuhunan:

"Marami sa mga batas at patakaran na umiiral ngayon ay lipas na sa panahon, mahirap at malamya. Gayunpaman, hindi ko sinisikap na ilagay ang mga ito. Ang karamihan sa mga batas na ito ay ginawa bago ang mga kumpanya na nagpapatakbo sa ekonomiya ng pagbabahagi, at maraming mga pre-date na kaganapan sa Internet. Hindi nakakagulat na mahirap harapin ang mga bagong paraan ng transacting.

"Sa pag-usbong, kailangan naming i-update ang mga panuntunan at probisyon upang maitaguyod nila ang pagbabago at kilalanin ang bagong halaga na nalikha salamat sa mga aktibidad na kumokonsumo sa paggamit. Hindi ito nangangahulugan ng pag-scrap ng mga lumang batas. Ito ay talagang nakasalalay sa sektor at mga isyu sa paglalaro. Maaari naming isipin ang isang kumbinasyon ng mga pandagdag na mga panuntunan, mga pagkalibre at mga bagong batas sa paglipas ng panahon.

"Mahalaga rin na bumuo ng mga mahigpit na panuntunan na kasama ang mga loop ng feedback upang matulungan ang gauge efficacy sa paglipas ng panahon. Yamang ang pagbabahagi ng ekonomiya ay nagmumula pa rin sa maraming mga lugar, kailangan din na makisali sa mas malawak na pagkakaloob ng kamalayan at pagkolekta ng data. At siyempre, hindi lahat ng pagbabahagi ng mga kalahok sa ekonomiya ay pareho - halimbawa, kasama dito ang parehong mga monetized at di-monetized na mga platform - at kailangan naming pahintulutan ang paglago at pagbabago upang mamulaklak sa buong spectrum."

• Ang Propesor ng Unibersidad ng Pittsburgh na Propesor na si Catherine May Lamberton ay nag-aalok ng pagbabahagi ng ekonomiya na nag-aalok ng mga pagkakataon para sa mga antas ng proteksyon ng consumer kahit na mas mataas kaysa sa tradisyunal na mga merkado:

"Para sa pamahalaan, ang katunayan na ang ilang mga sistema ng pagbabahagi ay nagpapalit ng mga nabubuwisang kalakal (mga taksi, hotel) ay nangangahulugan na ang mga serbisyong pampubliko ay tumitiyak na mawalan ng pera. Ang mga sistema ng pagbabahagi ay maaaring mabawasan ang pangkalahatang demand para sa ilan sa mga pampublikong imprastraktura na sumusuporta sa ganitong mga buwis - kung ang lahat ay magbahagi ng mga rides, ang trapiko ay mababawasan. Sa paglipas ng panahon, maaaring mabawasan ang mga gastusin sa imprastraktura. Gayunpaman, sa kasalukuyan, maaaring ikuwento na ang mga sistema ng pagbabahagi ay hindi talagang nagbabago sa halaga ng mga pampublikong mapagkukunan na ginagamit. Inilipat lamang nila ang paraan kung saan ginagamit ang mga ito mula sa isang buwis sa isang di-binubuwisan na palitan. Kaya, ang pamahalaan ay medyo masayang nagnanais na mag-ayos ng mga sistema ng pagbabahagi - kung hindi nila, ang mga kita sa buwis ay mahuhulog. At tulad ng anumang ibang uri ng kita, malamang na inaasahan ng gobyerno ang isang bahagi ng kita. Hindi ako sigurado na dapat naming asahan na ang kita na may kinalaman sa pagbabahagi ay magiging immune mula sa pagbubuwis, kahit na nakikita natin ang mga sistema ng pagbabahagi sa paanuman 'sa labas ng merkado.'

"Siyempre, mayroon ding presyon mula sa tradisyunal na industriya ng palitan upang makontrol ang mga sistema ng pagbabahagi. Kung ang Lyft ay magbabanta sa mga taxi, hindi nais ng mga taxi. Ang layunin na iyon, sa palagay ko, ay mas pro-social sa mga epekto nito - kung dapat naming paniwalaan na ang mga mamimili ay dapat magkaroon ng opsyon upang piliin ang pinakamahusay na paraan upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan, kailangan naming pahintulutan ang mga bagong pagpipilian upang makakuha ng market share. Kung hindi man, kami ay lumilikha ng eksaktong mga uri ng mga hadlang sa pagbabago na inaangkin ng mga pulitiko na gusto mong mabawasan. Kung ang regulasyon ay nagtatakda ng mga ganitong uri ng mga hadlang, talagang binabalanse natin ang kakayahang magamit ng merkado upang hayaan ang mas matanda, mas walang kakayahang mga istruktura ng merkado na magtatag ng lupa sa mas makabagong, mahusay na mga pagpipilian. Tila mahirap akong bigyang-katwiran, anuman ang bahagi ng pampulitikang pasilyo kung saan nakatayo ang isa.

"Ang pinaka-potensyal na pro-sosyal na dahilan upang kontrolin ang mga sistema ng pagbabahagi ay upang protektahan ang mga consumer. Gayunpaman, gusto kong magtaltalan na sa katunayan, ang eksaktong mga bagay na gumagawa ng mga sistema ng pagbabahagi ay ang bagay na gumagawa ng regulasyon sa proteksyon ng consumer na mas kailangan kaysa sa ibang mga konteksto ng palitan. Una, ang legal na aspeto ng mga sistema ng pagbabahagi na nagpoprotekta sa mga mamimili ay hindi naiiba kaysa sa anumang iba pang uri ng transaksyon, at sa gayon, umiiral na ang kasalukuyang batas. Ang isang kontrata ay nananatiling isang kontrata, ang kapabayaan ay nananatiling kapabayaan, at ang pandaraya ay nananatiling pandaraya. Ang mga mamimili ay dapat maging maingat sa pagbabahagi ng mga sistema tulad ng sa anumang sitwasyon sa pagbili, at ang batas ay magbibigay ng proteksyon sa parehong paraan. Ikalawa, tulad ng maraming mga may-akda na nabanggit, ang pinaka-maunlad na mga sistema ng pagbabahagi ay may matibay na mga platform para sa pag-uulat ng masamang pag-uugali. Ang reputasyon ay nagtutulak ng tagumpay. Kaya, ang mga kalahok ay awtomatikong na-motivated sa pulisya ng kanilang sariling mga sistema at upang kumilos sa loob ng mga pamantayan ng system. Kung magkagayon, ang umiiral na batas ng kontrata at ang kapangyarihan ng reputasyon ay dapat maglingkod upang protektahan ang mga kalahok sa parehong, kung hindi isang mas malawak na lawak, kaysa sa nakikita natin sa karaniwang palitan ng merkado."

• Ayon sa Direktor ng Corporate Communications na si Steve Webb, nang ang Turo, isang serbisyo ng pagbabahagi ng kotse na dating kilala bilang RelayRides, ay bumuo ng modelo ng negosyo nito, ito ay sa kanyang pinakamahusay na interes ay sumusunod sa mga pamantayan kahit na mas mahigpit kaysa sa mga regulasyon ng pamahalaan:

"Ang Tiwala at Kaligtasan, o pagbibigay ng ligtas at ligtas na pamilihan para sa aming mga miyembro, ay ang buhay ng RelayRides at ang mas malawak na pagbabahagi ng ekonomiya. Nang magsimula kami sa RelayRides, kailangan namin upang mas dagdag na milya upang matiyak na ang aming produkto ng seguro, proteksyon sa pandaraya at iba pang mga proteksyon ng miyembro ay lumikha ng isang ligtas na pamilihan para sa mga may-ari at mga renter. Sa ibang salita, ito ay sa aming sariling pinakamahusay na interes upang lumikha ng isang ligtas at secure na merkado, na kung saan ang marami sa aming mga kinakailangan sa pagmamaneho ay mas konserbatibo kaysa sa mga batas ng estado at kung bakit ang aming seguro ay madalas na maraming beses na higit sa kung ano ang kinakailangan ng estado.

• Si Janelle Orsi, may-akda ng Pagsasagawa ng Batas sa Pamamahagi ng Ekonomiya, naniniwala na ang gobyerno ay dapat makilala ang pagkakaiba sa pagitan ng malalaking kumpanya ng pagbabahagi ng ekonomiya at mga mas maliliit:

"Sa isang pagkakataon kapag ang mga oportunidad sa trabaho ay mahirap makuha, ang pagbabahagi ng mga kompanya ng ekonomiya tulad ng AirBNB ay nagbubukas ng isang malawak na bagong larangan ng mga pagkakataon para sa mga tao na gumawa ng mga kabuhayan sa malikhaing paraan. Dahil dito, ang mga lungsod, estado, at pederal na pamahalaan ay dapat gumawa ng makatwirang puwang para sa mga nano-enterprise na ang pagbabahagi ng mga kumpanya sa ekonomiya ay nagpapagana. Ang mga B & B na nakabatay sa bahay ay dapat na pahintulutan sa isang makatwirang lawak, ang mga ridesharing na nakabatay sa bayad at mga paghahatid ng sasakyan ay dapat pahintulutan sa isang makatwirang lawak.

"Ang mapaghamong bahagi ay tumutukoy sa kung ano ang" makatwirang lawak "ay nangangahulugan sa iba't ibang uri ng mga konteksto, nagtimbang ng maraming mga kadahilanan at mga alalahanin. Ang pamahalaan ay dapat magpatuloy upang matiyak ang kalusugan at kaligtasan ng mga mamimili, ang patas na paggamot ng mga manggagawa, at ang kaligtasan at kaayusan ng ating mga kapitbahayan. Gayunpaman, ang isang linya ay dapat iguguhit upang makilala ang mga regulasyon na naaangkop sa malalaking kumpanya at mga regulasyon na dapat ilapat sa mga nano-enterprise ng ekonomiyang pagbabahagi. Ang bawat ahensiya ng pamahalaan sa U.S. ay dapat na pag-aaral tungkol sa ekonomiya ng pagbabahagi at pagsisiyasat ng mga paraan upang baguhin ang mga regulasyon upang makagawa ng makatwirang espasyo para sa pagbabago sa ekonomiya."

• Naniniwala si Andrew Pontti, Consumer Educator sa Sunrun na dapat na hinihikayat ng regulasyon ang mga bagong ideya:

"Ang ekonomiya ng pagbabahagi ay nagdulot sa amin ng mga makabagong produkto at serbisyo na talagang nais namin, ngunit ang mga interes ng negosyo ay tumingin sa pag-unlad na ito bilang isang pagbabanta at aktibong sinubukan upang pigilin ito. Nakaranas si Sunrun ng hindi kapani-paniwalang mga hamon mula sa mga monopolyong kagamitan na nagsisikap na huminto sa rooftop solar growth dahil mayroon silang monopolyo kung paano nakakakuha ang kuryente. Halimbawa, sa kabila ng katunayan na ang dalawang-ikatlo ng California home solar installations ay nagaganap na ngayon sa mga kapitbahay na mababa at panggitna ng kita, ang mga kagamitan ay naglalakad sa mga bulwagan ng Sacramento na tumuturo sa dekadang lumang data na nagmumungkahi ng solar ay para lamang sa mayayaman. Ang mga kagamitan na ito ay nagpapakita ng tinatawag na "pag-upa sa pag-ibig" na pag-uugali kung saan ang mga kumpanya ay tumingin sa gobyerno at regulators upang maprotektahan ang kanilang mga interes mula sa makabagong kompetisyon. Ngunit ang regulasyon ay dapat na protektahan at hikayatin ang mga bagong ideya. Kapag hinihikayat natin ang pag-unlad sa halip na itigil ito, pinananatili natin ang pagpili ng mamimili at sinusuportahan ang posisyon ng ating bansa bilang pandaigdigang lider sa pagbabago."

Magbasa pa mula sa Investmentmatome:

• Car Insurance sa Texas

• Pinakamababang Car Insurance sa Michigan

• Pinakamababang Car Insurance