Mga FAQ ng Expert: Presidential Disclosure: Magkano ang Lubos sa Pagdating sa Tax Returns?

ni Susan Lyon

I-update: Noong Setyembre 21, 2012 Inilabas ni Mitt Romney ang kanyang 2011 tax return at mga kaugnay na data. Ipinapakita nito na binayaran ni Mitt Romney ang isang epektibong rate ng buwis na 14.1% para sa 2011.

Sinabi ng mga Hacker na matagumpay nilang ninakaw ang mga ibinayad na buwis ni Mitt Romney at hinahawakan sila para sa pagtubos - ang Lihim na Serbisyo ay sinisiyasat. Habang ang mga Feds pumunta tungkol sa paghihiwalay sa sitwasyong ito, dapat nating tanungin: dapat ba talagang mahirap na makilala ang ating mga kandidato sa pagkapangulo? Paano kung kami ay nanirahan sa isang mundo kung saan ang mga kandidato ay may legal na obligadong ibunyag ang kanilang kasaysayan sa papeles sa buwis mula sa araw ng isa sa landas?

Alam ng anumang modernong kandidato ng pampanguluhan na siya ay magiging palagi sa limelight, sinusuri sa ilalim ng maliliwanag na ilaw (metaphorically at literal) at pinagtutuunan sa blogosphere salamat sa walang-tigil na ikot ng balita ngayong araw. Ngunit mayroon pa rin kung minsan ang mga piraso ng impormasyon na hindi namin maaaring makuha sa kanila o mga bagay na maaaring bawal na humingi. Sorpresa, sorpresa: maraming mga misteryo na ito ang may kinalaman sa pera.

Ito ay hindi lamang pagbabalik ng buwis sa isyu: ito ay anuman at lahat ng personal na impormasyon. Sa Romney tax return digmaan, Donald Trump kamakailan-tweet na, "@MittRomney ay hindi dapat magbigay ng karagdagang tax returns hanggang @BarackObama ay nagbibigay sa kanyang mga tala ng pasaporte, mga tala ng kolehiyo at mga aplikasyon …" Ito ay nagpapaalala sa amin ng kaunti ng kapanganakan ng kapanganakan ng kapanganakan ng Obama noong 2010 at ang 'birther' na kilusan: hindi isang pangkaraniwang bagay na nais naming makita ang paulit-ulit.

Para sa mga taong nagtataguyod mula sa magkabilang panig ng pasilyo ay nanawagan para sa mas malawak na pagbubunyag ng impormasyon sa paligid ng mga pormang ito ng impormasyon:

• Pagpopondo ng fundraising at mga mapagkukunan ng donasyon;
• Nagbabalik ang buwis;
• Kompanya ng pamumuhunan, sa loob ng bansa at sa ibang bansa;
• Mga account sa malayo sa pampang;
• Iba pang mga pakikipagsosyo sa pananalapi at deal;
• Personal na impormasyon: mga transcript sa kolehiyo, trabaho sa sambahayan, impormasyon sa asawa, pangalanan mo ito.

Habang ang pananalapi ng kampanya ay bumubuo ng isang malaking bahagi ng kuwento (detalyado sa aming blog post dito), mayroon ding isang katanungan sa paligid ng sariling mga pondo ng kandidato at iba pang personal na impormasyon: kung ito ba ay pribado o ginawa nakakaalam sa pampublikong mata?

Ano ang Paggawa upang Palakihin ang Transparency

Ang mga website tulad ng OpenSecrets.org ay nakatuon sa pagbibigay ng maraming impormasyon sa online bilang magagamit ng publiko, sa isang madaling nahahanapang database. Ngunit hindi nila sinasabing alam ang lahat. Ang mga pondo ni Mitt Romney ay hindi kilala ng isang itim na kahon, ngunit mas mahusay ang mga tala ng pinansiyal na track ng iba pang pulitiko? Ang 'Bain Files' Gawker ay natuklasan na kamakailan lamang ay naging di-kontrobersyal, na nagpapatunay sa halip na maging kaunting boring na papeles. Ano ang sasabihin ng buwis ni Obama?

Kasalukuyang nasa buong estado at federal na paggalaw upang madagdagan ang pagsisiwalat at transparency sa lahat ng antas. Ang DISCLOSE Act, maikli para sa Ang Demokrasya ay Pinalakas sa pamamagitan ng Pagsusunog ng Banayad sa Paggastos sa Batas sa mga Halalan, ay ipinakilala sa parehong Kapulungan at Senado at magpapataas ng transparency sa paggastos sa mga halalan sa pamamagitan ng pag-ampon sa Federal Election Campaign Act of 1971. Ito ay magtataas ng mga kinakailangan sa pagsisiwalat para sa mga kandidato habang pinuputol din ang mga donasyon ng dayuhan sa mga pederal na halalan sa U.S.. Sa House, si Rep. Sandy Levin (Michigan) ay nagtatrabaho sa batas na nangangailangan ng mga kandidatong pampanguluhan upang palabasin ang kanilang dokumentasyon sa pagbabalik ng buwis na babalik sa sampung taon. Phew: iyan ay maraming papeles!

Iba pang mga opinyon ng dalubhasa:

Hinihiling namin sa mga professors at analysts kung sa palagay nila ay sapat na ang mga batas sa kasalukuyang pagsisiwalat, at ano pa ang maaaring gawin upang madagdagan ang naa-access na impormasyon sa proseso ng halalan:

• Si Omar H. Ali, Associate Professor sa UNC-Greensboro at Direktor ng IndependentVoting.org, ay nagbibigay ng isang sulyap sa mga panukala na dapat mauna sa pagpapataas ng transparency sa ating sistemang pampulitika:

"Ang pagsisiwalat sa buwis ng mga kandidatong pampanguluhan ay dapat na maging sapilitan bilang bahagi ng proseso ng pagbubura na itinatakda ng mga botante, upang matukoy nila kung sino ang gusto nilang suportahan para sa pinakamataas na tanggapan sa bansa. Ang tanong kung paano ito ipinag-uutos, bilang kabaligtaran sa kaugalian bilang ang kasalukuyang kasanayan, at kung gaano karaming taon ang nagbalik, ay hindi lubos na malinaw. Kung ang layunin ay upang lumikha ng transparency sa proseso ng pulitika, may ilang iba pang mga reporma na tiyak na mas dakila. Kabilang dito ang pagkakaroon ng mga independyente bilang bahagi ng kasalukuyang dalawang partido na Komisyon sa mga Halalan ng Federal. Ang pangangasiwa sa eleksyon ay nararapat na maging hindi partidista, hindi bipartisan. Ang muling pagdidistrito na hindi partidista, ang pag-access sa balota na pantay, at iba pang gayong mga reporma sa istruktura ay magtataas ng kapangyarihan ng mga mamamayan sa duopolistikong awtoridad ng dalawang pangunahing partido ng prosesong pampulitika sa kabuuan."

• Carl Golden, Senior Contributing Analyst sa William J. Hughes Center para sa Pampublikong Patakaran sa Richard Stockton College of New Jersey, ay nagpapakita kung bakit ang mga kasalukuyang batas sa pagsisiwalat ay magiging mas mahusay na magtrabaho kung pinalawak upang masakop ang saklaw ng Super PACS:

"Ang mga kasalukuyang batas sa pagsisiwalat ay para sa pinakamaraming bahagi na sapat na naaangkop sa mga kandidato, bagaman ang mga patakaran at regulasyon para sa mga kampanyang pambuong-estadong ay magkakaiba sa pagkakaiba-iba mula sa lokasyon hanggang sa lokasyon. Ang paggastos sa pamamagitan ng Super PACS ay umabot sa mga antas ng astronomya at sa karamihan ng mga kontribyutor ay hindi nakikilalang: mas malaki at ang pagsisiwalat ng timelier ay dapat na mapalawak sa mga donor ng PAC. Bukod dito, ang ideya na walang koordinasyon sa pagitan ng mga PACS at mga kampanya ay tinatanggap lamang ng pinaka walang muwang. Ang pagbubunyag ng kandidato ng mga kinita ng personal income tax ay dapat manatiling kusang-loob, at nangangailangan ng naturang pagbubunyag bilang isang kondisyon ng kandidatura ay isang pagkakamali. Kadalasan ay sapat na ang pampubliko at presyur sa media upang kumbinsihin ang isang kandidato na magpapalabas ng mga pagbalik sa buwis, dahil ang isang taong hindi gumagawa ng isang isyu na walang pangangailangan at sapilitang ipagtanggol ito nang paulit-ulit, kadalasan sa kanyang kawalan."

• Si Aaron Kase, isang reporter para sa Lawyers.com, ay nagbibigay ng isang legal na pananaw sa kung bakit ang mga proteksyon sa pagiging kompidensyal sa mga nagbabalik na buwis ay naroon upang magsimula sa:

"Ang mga taong tumatakbo para sa katungkulan ay protektado ng parehong mga batas sa pagkapribado gaya ng natitira sa atin, at ang pagkapribado ng mga pagbalik sa buwis ay pinoprotektahan ng batas para sa mabuting dahilan. Ang mga babalik sa buwis ay naglalaman ng lahat ng uri ng personal na impormasyon tungkol sa kita, pamumuhunan, pagbabawas at pagkalugi na ang publiko ay walang katotohanang karapatan na malaman - maliban kung pipili ang nagbabayad ng buwis na ibahagi ito. Habang ang mga kandidatong pampanguluhan ay tradisyonal na ibubunyag ang kanilang impormasyon sa buwis sa isang kilos ng pagiging bukas, hindi ito sapilitan. Tandaan na ang mga pampublikong empleyado, kabilang ang presidente, ay madalas na punan ang mga form sa pagsisiwalat sa pananalapi upang maiwasan ang mga kontrahan ng interes, ngunit mas detalyado at hindi naglalaman ng maraming personal na impormasyon. Sa huli ay hanggang sa mga botante na magpasiya kung gaano kahalaga ang malaman ang pinansiyal na background ng isang kandidato, at kung ang pagtanggi sa pagsamba sa tradisyon at ibunyag ang mga pagbalik ay dapat maglaro ng isang papel sa kanilang pagpili sa araw ng halalan."

• Propesor Lincoln Mitchell, Harriman Institute Scholar at Propesor sa School of International at Public Affairs ng Columbia University, nagpapaliwanag kung bakit ang mga pagsisiwalat sa pananalapi ay maaaring magbigay sa publiko ng mas mahusay na bilugan na larawan ng isang kandidato:

"Hindi ko gusto ang ideya ng pagbabago ng mga batas upang mangailangan ng ganap na pagsisiwalat dahil sa tingin ko - habang maaaring gumawa ng isang kandidato na tulad ni Romney na mas kaakit-akit sa mga botante - ito ang kanyang karapatan na huwag ibunyag. Na sinabi, ang mga botante ay may ganap na karapatan na hingin na ginagawa niya. Ang mga personal na pamumuhunan ng isang kandidato ay maaaring lumiwanag sa kanilang mga halaga at posisyon tulad ng kanilang mga salita at talumpati, dahil makikita mo ang mga bagay na tulad ng kung saan sila namumuhunan at kung saan gumawa sila ng mga charitable contribution.

Ang pagkakaroon ng impormasyong ito na madaling gamitin ay tiyak na makakatulong sa mga botante na gumawa ng matalinong mga desisyon, ngunit ito ay isang madulas na slope - kung kinakailangan namin ito ng aming mga kandidato sa pampanguluhan, ano ang tungkol sa mga lokal na kandidato sa antas? Dapat bang kailanganin ng mga kandidato na ibunyag ang kanilang mga transcript sa paaralan at ang kanilang mga tala sa trabaho sa bahay? Alam na namin ang napaka-rich ni Romney at nakakakuha lamang ng mga makatas na detalye sa kanya ay hindi makakatulong sa amin; ngunit alam kung saan siya naglalagay at donate ang kanyang pera ay makabuluhan. Nakatira kami sa isang panahon kung saan hindi namin alam kung ano ang gagawin kapag hindi namin madaling makuha ang aming mga kamay sa impormasyon, at ito ay napatunayang isang tema ng 2012 na halalan. Hindi ko alam na ang estado ng aming mga batas sa pagsisiwalat ay isang problema, o kung paano malulutas ito ng isa."

• Propesor Jan Ting, propesor ng batas sa Temple University Beasley School of Law at dating Kandidato ng Senado para sa Senador ng Estados Unidos mula sa Delaware sa halalan 2006:

"Ako ay isang Senadorial na kandidato na aking sarili, at maaari kong sabihin mula sa unang karanasan na ang kasalukuyang kinakailangang pagsisiwalat na papeles na kinakailangan sa bahagi ng isang kandidato ay maaaring mahaba at mabigat, ngunit hindi ito ibubunyag ang lahat na magkano. Hinihiling nito ang mga katanungan tungkol sa mga walang katagang kategorya at hanay ng mga pamumuhunan, ngunit sa pagtatapos ng araw ay hindi namin alam ang lawak ng pamumuhunan ng mga kandidato: gaano o anong uri. Ito ang dahilan kung bakit nagkaroon ng kaguluhan sa halalan ng 2012: kapag ang isang taong mayaman bilang Mitt Romney ay tumatakbo, ang publiko ay nakakakuha ng kakaiba.

Nag-aatubili akong sabihin na dapat magkaroon ng isang batas ng malawak na brush upang pilitin ang mga kandidato na ibunyag ang lahat ng kanilang tax returns; mas mabuti para sa mga kandidato na palabasin sila kusang-loob mula sa pampulitikang presyur kaysa dahil sa isang sapilitang batas. Sabihin halimbawa halimbawa ni Romney ang halalan sa taong ito, at ang polling ng post-election ay nagpapakita ng pampublikong hinala sa kanyang pribadong pananalapi bilang isang dahilan kung bakit? Ito ay magpapabatid sa mga kandidato sa hinaharap na maaari silang magbayad ng isang pampulitikang presyo para sa hindi pagsisiwalat ng gayong personal na impormasyon."

Sa konklusyon: Ang pera ay hindi mahalaga, ni ang popular na boto

Kaya't tiningnan mo ang magagamit na data ng pagbabalik ng buwis sa labas, at hindi ito nakatutulong sa iyo na magpasya kung sino ang bumoto? Tingnan ang artikulong ito ni Propesor Ho na nagpapaliwanag ng sikolohiya sa likod ng pagboto at kung bakit dapat nating tumuon sa mga personal na katangian ng mga kandidato sa halip na mga isyu.

Sa katapusan ng araw, kahit na kami ay kakaiba tungkol sa kung ano ang maaaring ibalik ng buwis, ang lahat ng bagay na iyon ay kung si Obama o Romney ay nagtatakda ng sapat na mga botante sa Electoral College (270 sa 538) upang manalo sa araw. Tingnan ang aming tracker ng halalan dito para sa bawat statistical odds ng bawat kandidato na nanalo batay sa taong ito, batay sa katumpakan ng polling na ito sa taong ito sa mga nakalipas na taon.